自2021年7月正式開(kāi)啟以來(lái)，全國碳排放權交易市場(chǎng)的發(fā)展建設在“雙碳”目標進(jìn)程中備受矚目。全國政協(xié)委員、中國大唐集團董事長(cháng)鄒磊近日對中新網(wǎng)記者表示，碳交易體系不僅在控制和減少排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展方面發(fā)揮作用，也將成為應對綠色壁壘、提升中國國際碳定價(jià)能力的重要市場(chǎng)手段。
官方數據顯示，截至2023年2月15日，全國碳排放權交易市場(chǎng)開(kāi)市至今累計成交總量約2.3億噸，累計成交總額約105億元，交易活躍度有待提高。事實(shí)上，碳排放權交易市場(chǎng)作為影響企業(yè)排放意愿、調節溫室氣體排放的重要市場(chǎng)化工具，受到越來(lái)越多國家政府的重視。
中國碳市場(chǎng)不僅要建成，更要建好?；谙嚓P(guān)情況，鄒磊給出五項建議。一是強化碳市場(chǎng)法制建設。盡快出臺國家層面的《碳排放權交易管理暫行條例》，并進(jìn)一步研究制定應對氣候變化相關(guān)法律法規。加快財稅、金融、司法等領(lǐng)域涉碳法律法規建設，完善各層級制度，確保企業(yè)獲得、轉移、注銷(xiāo)碳資產(chǎn)全過(guò)程有法可依。同時(shí)，做好碳資產(chǎn)交易過(guò)程中產(chǎn)生的法律糾紛適用國家現行法律法規相關(guān)準備工作。
二是盡快豐富全國碳市場(chǎng)參與主體。加快除電力外重點(diǎn)排放行業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)進(jìn)程；加快研究、推動(dòng)機構、個(gè)人入市交易，做好投資者適當性管理，有效提升碳市場(chǎng)活躍度。
三是制定碳市場(chǎng)建設時(shí)間表與碳配額分配方案。碳市場(chǎng)要考慮短期技術(shù)及能源結構迅速變革的困難，避免出現因碳成本增加而導致的能源安全問(wèn)題。
四是加快減排量市場(chǎng)與碳市場(chǎng)的對接。加快在當前碳達峰階段的國家核證減排量體系建設，推動(dòng)減排量盡快進(jìn)入碳市場(chǎng)交易，形成碳匯、碳捕集及利用等領(lǐng)域減排價(jià)值實(shí)現機制。
五是加快碳市場(chǎng)國際化。國家層面推動(dòng)建設國際碳交易場(chǎng)所，做好碳市場(chǎng)、碳資產(chǎn)數據保護，輻射“一帶一路”國家、東盟國家等。鼓勵研究開(kāi)發(fā)自主碳信用產(chǎn)品，提升國際碳定價(jià)話(huà)語(yǔ)權。
來(lái)源：http://finance.china.com.cn/news/special/lianghui2023/20230301/5948673.shtml
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