新型能源體系的重要特征是清潔低碳，大力發(fā)展包括新能源在內的清潔能源，成為新型能源體系建設重要方向。針對新能源發(fā)電出力具有較強的間歇性、隨機性和波動(dòng)性等問(wèn)題，全國政協(xié)委員、中國大唐董事長(cháng)鄒磊建議“以多能互補方式加快規劃建設新型能源體系”，提出大力推進(jìn)“風(fēng)光水火儲”多能互補綜合能源供給體系建設，是建設新型能源體系的必然選擇，也是實(shí)現電力系統高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)需要，對于促進(jìn)我國能源轉型和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要意義。
據鄒磊介紹，在推進(jìn)“風(fēng)光水火儲”多能互補項目實(shí)施過(guò)程中，目前存在以下五大方面問(wèn)題：
一、鼓勵多能互補的配套政策落實(shí)不到位。國家發(fā)展改革委和國家能源局2021年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見(jiàn)》，仍有部分政策較難落實(shí)。如指導意見(jiàn)要求協(xié)同各電力項目建設進(jìn)度，確保同步建設、同期投運，但由于近年來(lái)電煤上漲導致煤電項目盈利困難，部分多能互補基地的配套煤電建設進(jìn)度大大滯后于新能源項目，影響基地電力安全穩定送出。
二、部分多能互補項目市場(chǎng)競爭力不足。西部北部多能互補外送基地主要邊界條件是落地電價(jià)不能超過(guò)受端的燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價(jià)。
三、相關(guān)技術(shù)細則以及標準不健全。多能互補項目尚缺乏部分技術(shù)細則和實(shí)施標準。如，由于缺乏多能互補基地配置新型儲能的技術(shù)導則，部分項目業(yè)主為降低成本，建設了一批環(huán)保、安全、效率得不到保障的儲能設施，影響項目建成后運行經(jīng)濟性和安全性。
四、部分多能互補基地與輸電通道建設不匹配。多能互補基地的較大比例電能需要外送至負荷中心省份消納。多能互補基地建設速度較快，但跨區跨省輸電線(xiàn)路建設周期較長(cháng)，一般需要3年以上，如未能與跨區跨省輸電項目協(xié)同規劃建設，將帶來(lái)嚴重的棄風(fēng)棄光問(wèn)題。
五、電力系統之外的其他能源品種靈活調節能力亟待挖掘。隨著(zhù)新能源項目的快速發(fā)展，對電力系統靈活調節需求越來(lái)越高，必須充分利用電力系統之外的熱、冷、氣、氫等能源品種，作為電力系統內調節資源的重要補充。但目前其他的系統外調節資源利用較少，亟需要通過(guò)對市場(chǎng)機制和商業(yè)模式的探索，挖掘系統外調節資源的潛力。
為此鄒磊委員建議：
一、加大政策扶持力度，確保已出臺政策有效落實(shí)。推動(dòng)各省、市、自治區結合實(shí)際制定推進(jìn)多能互補發(fā)展的配套政策。將多能互補集成優(yōu)化示范項目納入國家及省級規劃，可優(yōu)先使用各省、市、自治區可再生能源發(fā)展規模及補貼等總量指標。風(fēng)光水火儲多能互補示范項目就地消納后的富余電量，可優(yōu)先參與跨省區電力輸送消納。地方能源主管部門(mén)根據本地風(fēng)光資源特點(diǎn)優(yōu)化配置儲能設施，避免“一刀切”強制要求配置儲能規模和時(shí)長(cháng)，以提升項目市場(chǎng)競爭力。
二、完善可再生能源跨區跨省消納市場(chǎng)機制。加快構建全國統一、區域協(xié)調的電力市場(chǎng)體系，逐步統一省間電力交易規則，促進(jìn)跨區跨省直接交易。完善有利于可再生能源優(yōu)先利用的電力交易機制，推動(dòng)可再生能源與電力消納責任主體簽訂多年長(cháng)期購售電協(xié)議。健全完善跨區跨省綠電交易規則，推動(dòng)受端市場(chǎng)用戶(hù)直接參與新能源跨省交易。建立基于綠證的綠色能源消費認證標準、制度和標識體系，加強綠電交易與綠證交易銜接。
三、完善技術(shù)標準，規范管理體系。加快制定多能互補項目配置新型儲能技術(shù)導則，制定儲能電站消防設計驗收、狀態(tài)監測評價(jià)等強制性要求和技術(shù)標準。制定和完善多能互補集成優(yōu)化技術(shù)相關(guān)標準，明確多能互補系統技術(shù)要求，規范多能互補項目建設。
四、加強電源電網(wǎng)規劃協(xié)同，加強市場(chǎng)消納協(xié)同。強化外送的多能互補基地規劃與跨區跨省送電規劃的銜接與協(xié)調，確保電源和電網(wǎng)項目同步投運發(fā)揮作用。推動(dòng)建立送端省份、受端省份、多能互補項目業(yè)主、電網(wǎng)公司四方協(xié)同的電能跨區跨省消納協(xié)商平臺，促進(jìn)各方就送電規模、送電價(jià)格、輸電費用等重要事項條款達成一致意見(jiàn)并簽訂協(xié)議，推動(dòng)多能互補項目建設與市場(chǎng)消納。
五、加快探索電力系統之外其他能源品種發(fā)揮調節能力的市場(chǎng)。逐步擴大尖峰電價(jià)和負電價(jià)波動(dòng)范圍，推動(dòng)其他能源品種參與電力現貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)。加強電力、工業(yè)、建筑、熱力等領(lǐng)域基礎設施的協(xié)同，出臺綜合規劃、一體審批、標準制定和數據交互的相關(guān)法規。加強電力市場(chǎng)與天然氣市場(chǎng)、熱力市場(chǎng)、碳市場(chǎng)改革的銜接，推動(dòng)多能源市場(chǎng)協(xié)同。鼓勵多元化投資建設運營(yíng)模式，加大綠色債券、綠色信貸、稅收減免對多能互補系統的財政金融支持力度。
來(lái)源：https://h.xinhuaxmt.com/vh512/share/11408978
中國大唐微信公眾號
中國大唐抖音號
中國大唐快手號
中國大唐微博號
中國大唐知乎號
中國大唐今日頭條