驚蟄時(shí)節，萬(wàn)物始榮，中國經(jīng)濟企穩回升的積極因素也在不斷匯集。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全黨全國各族人民堅定信心，鉚足干勁，推動(dòng)“中國號”巨輪在高質(zhì)量發(fā)展的航程上破浪前行。
加快構建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰略基點(diǎn)。在本期“兩會(huì )連線(xiàn)”中，三位代表委員結合履職經(jīng)歷，圍繞如何增強國內外大循環(huán)的動(dòng)力和活力展開(kāi)討論。
采取真招實(shí)策、強化創(chuàng )新引領(lǐng)，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性
記者：實(shí)現國民經(jīng)濟良性循環(huán)，應當從哪些方面發(fā)力？
鄒磊：我想結合中國大唐在暢通國內大循環(huán)中的探索談一談。作為一家能源央企，近年來(lái)，我們堅持以提供和保障優(yōu)質(zhì)能源供給為目標，以提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平為重點(diǎn)，加快綠色低碳轉型發(fā)展。其中的一條重要經(jīng)驗就是持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局，協(xié)調發(fā)展六種產(chǎn)業(yè)，堅持以電為中心，多元布局煤炭煤化工、金融、環(huán)保、商貿物流、新興產(chǎn)業(yè)；做強做優(yōu)六種電力，大力發(fā)展風(fēng)電光伏，優(yōu)化發(fā)展煤電，積極發(fā)展水電，適度發(fā)展氣電，合作發(fā)展核電，2021年以來(lái)電源累計核準4093萬(wàn)千瓦，其中新能源占比達到85%，在供給側實(shí)現“風(fēng)光水火氫”一體化發(fā)展，在消費側實(shí)現“源網(wǎng)荷儲用”統籌協(xié)調。同時(shí)，持續健全科技創(chuàng )新體制機制，形成以“兩級研發(fā)、兩院支撐、四項機制”為核心的創(chuàng )新體系，加快布局西藏扎拉水電站、寧夏中衛大規模壓縮空氣儲能工程、托電多能耦合大基地送出攻關(guān)項目等一批科技創(chuàng )新項目，不斷突破制約高質(zhì)量能源供給的瓶頸。
王昌林：要找準實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)的關(guān)鍵點(diǎn)。首先是要把增加有效供給和釋放消費潛力結合起來(lái)，解決需求潛力巨大但有效需求不足、一般產(chǎn)品服務(wù)供給過(guò)剩但有效供給不足這兩個(gè)突出問(wèn)題。實(shí)際上，教育、醫療、養老、托育等民生領(lǐng)域兼具巨大消費潛力和投資潛力，可以通過(guò)探索建立新型投融資體制機制，推動(dòng)其潛力得到充分釋放。其次是要加速推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，比如在關(guān)鍵裝備、基礎材料、綠色低碳等領(lǐng)域，要通過(guò)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要。最后是要加大供給側結構性改革補短板力度，優(yōu)化收入分配格局，通過(guò)強化對中低收入群體的社會(huì )保障力度，擴大消費需求?？偠灾?，就是要采取一些真招實(shí)策，推動(dòng)我國形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性。
蔡金釵：今年兩會(huì )，習近平總書(shū)記再次強調民營(yíng)經(jīng)濟的重要地位和作用，給民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家吃了“定心丸”。盼盼的總部就在泉州晉江，多年來(lái)始終將“晉江經(jīng)驗”作為指路明燈，堅持以市場(chǎng)為導向，心無(wú)旁騖、實(shí)實(shí)在在做實(shí)業(yè)。在此過(guò)程中，我們更加認識到創(chuàng )新的重要性——只有創(chuàng )新之火永不熄滅，企業(yè)才能保持恒久的活力，實(shí)現質(zhì)的提升。
就拿泉州來(lái)說(shuō)，起初，這里的食品工業(yè)基礎比較薄弱，多以跟風(fēng)模仿為主。近年來(lái)，各家食品企業(yè)堅定不移走農產(chǎn)品精深加工之路，進(jìn)行數字化改造，加大研發(fā)投入，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級，泉州一躍成為全國三大食品工業(yè)生產(chǎn)基地之一。盼盼也加快創(chuàng )新步伐，平均每年研發(fā)出50多款新產(chǎn)品，創(chuàng )造效益近億元。廣大經(jīng)營(yíng)主體要順應中國式現代化發(fā)展潮流，通過(guò)持續不斷的創(chuàng )新，更好融入、服務(wù)新發(fā)展格局。
把加快培育完整內需體系擺在突出位置，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)
記者：形成強大國內市場(chǎng)是構建新發(fā)展格局的重要支撐，如何才能更好發(fā)揮我們的優(yōu)勢？
王昌林：進(jìn)入新發(fā)展階段，構建新發(fā)展格局面臨新的形勢。從內部看，14億多人口、超4億中等收入群體的超大規模市場(chǎng)是我國最大的優(yōu)勢所在，需要加快培育新的投資增長(cháng)點(diǎn)和消費增長(cháng)點(diǎn)，推動(dòng)循環(huán)動(dòng)力的順利接續和轉換；從外部看，目前世界經(jīng)濟動(dòng)能不足，我國出口和外資增長(cháng)面臨較大壓力，必須加快建設全國統一大市場(chǎng)，穩住外貿企業(yè)，增強對外資的吸引力。
在這種情況下，應當把擴大內需、加快培育完整內需體系作為最緊迫的任務(wù)、擺在最突出的位置。經(jīng)濟增長(cháng)是供給和需求相互作用的過(guò)程，總需求不足尤其是消費需求下降是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾，只有解決好這個(gè)問(wèn)題，著(zhù)力恢復消費場(chǎng)景、引導消費預期、增強消費能力，才能防止出現經(jīng)濟增速下降、產(chǎn)能過(guò)剩等情況，更好化解風(fēng)險矛盾。無(wú)論是去年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，還是今年的全國兩會(huì )，都對實(shí)施擴大內需戰略進(jìn)行了重點(diǎn)部署，更加體現了擴大內需是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、增強國內大循環(huán)主體地位的重要基礎。
鄒磊：形成強大國內市場(chǎng)，還需著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。在能源領(lǐng)域，我認為要做到“兩穩兩突破”，即穩定能源供應，穩定能源價(jià)格；突破新能源不穩定瓶頸，突破全球能源供給局限。一方面，在電氣化水平迅猛提升的今天，沒(méi)有能源的量?jì)r(jià)雙穩，就沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)鏈的穩定。要依靠科技創(chuàng )新、降本增效、新能源開(kāi)發(fā)等，積極消納一次能源價(jià)格的巨大波動(dòng)，以可靠的供應和平穩的電價(jià)確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。另一方面，要加快新型能源體系建設，推進(jìn)以大型風(fēng)光電基地為基礎、以其周邊清潔高效先進(jìn)節能的煤電為支撐、以穩定安全可靠的特高壓輸變電線(xiàn)路為載體的新能源供給消納體系。此外，還要探索與周邊國家的能源合作，推動(dòng)供給互聯(lián)互通，提高能源供應安全系數。
堅持穩字當頭，推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平
記者：構建新發(fā)展格局不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞封閉運行，怎樣利用好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源？
蔡金釵：既要加大優(yōu)質(zhì)供給，也要積極開(kāi)拓國內外市場(chǎng)，大力布局電商等新渠道。這幾年，我們借助國際影響力強的體育賽事，不斷向全球輸出品牌力量，去年年初向北京冬奧會(huì )提供了3000多萬(wàn)包食品，受到國內外運動(dòng)健兒、志愿者、工作人員的喜愛(ài)，有的外國運動(dòng)員專(zhuān)門(mén)發(fā)布短視頻為中國休閑食品點(diǎn)贊，還有的把盼盼食品當作禮物帶回國內；去年底的卡塔爾世界杯上，阿根廷國家隊一舉奪冠，作為其合作伙伴，盼盼再次成為全球焦點(diǎn)，“中國制造”贏(yíng)得廣泛贊譽(yù)。如今，我們的產(chǎn)品遠銷(xiāo)40多個(gè)國家和地區，去年外貿訂單上漲29%，今年預計還將增長(cháng)50%左右。
王昌林：提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，要堅持穩字當頭，穩住我們的外資、外貿。我認為可以在中西部地區探索建立先進(jìn)制造業(yè)特區，配合特殊政策、措施，進(jìn)一步穩定制造業(yè)的比重。與此同時(shí)，要把高水平對外開(kāi)放作為強大支撐，堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，利用好超大規模市場(chǎng)、龐大人力資源的優(yōu)勢，增強對先進(jìn)技術(shù)、人才、資金等國際高端要素的吸引力，穩步推動(dòng)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，強化同跨國公司和一些發(fā)展中國家的聯(lián)系，主動(dòng)融入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng )新鏈體系。
綜合來(lái)看，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變。只要以既定目標為戰略指引，守正創(chuàng )新辦好自己的事情，就能有效應對國際環(huán)境變化的不確定性，牢牢把握發(fā)展和安全主動(dòng)權。
來(lái)源：https://jjjcb.ccdi.gov.cn/epaperapp/html/detail.html?id=1633931412706951169
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