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新時(shí)代國有企業(yè)廉潔文化建設實(shí)踐與探索
來(lái)源:大唐四川發(fā)電有限公司
作者:鐘寧 朱志學(xué) 趙霞
日期:2023-09-06

黨的二十大報告指出,“加強新時(shí)代廉潔文化建設,教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺(jué)”,二十屆中央紀委二次全會(huì )上重點(diǎn)強調了“加強新時(shí)代廉潔文化建設”。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時(shí)代廉潔文化建設的意見(jiàn)》要求把加強廉潔文化建設作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程抓緊抓實(shí)抓好。這些都為建設新時(shí)代廉潔文化建設指明了方向。國有企業(yè)是實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和推動(dòng)全面從嚴治黨的重要組織保障和政治保障,是廉潔文化建設與完善的推動(dòng)者與先行者。本文以大唐四川新能源分公司為例,積極探索新時(shí)代廉潔文化建設與實(shí)踐,為實(shí)現新時(shí)代廉潔文化建設提供了有效路徑與思考。

一、加強國有企業(yè)廉潔文化建設的重要意義

在新時(shí)期全面從嚴治黨的時(shí)代背景下,廉潔文化被賦予豐富的內涵與意義。

(一)廉潔文化具有傳統文化的代表性

廉潔文化是中華傳統文化的優(yōu)秀代表,其在中華傳統文化中有著(zhù)悠久的淵源,“廉潔”一詞最早出現在戰國時(shí)期偉大詩(shī)人屈原的詩(shī)詞《招魂》中云:“朕幼清以廉潔兮,身服義而未沫?!睎|漢著(zhù)名學(xué)者王逸在《楚辭·章句》中注釋說(shuō):“不受曰廉,不污曰潔?!痹跉v史的不斷發(fā)展中,廉潔與傳統文化深度融合,成為一種優(yōu)秀傳統。加強廉潔文化建設,既是在傳承發(fā)揚中華民族傳統美德,又是在規范企業(yè)職工行為道德,促進(jìn)企業(yè)內部穩定和諧,進(jìn)而促進(jìn)家庭和諧、社會(huì )穩定。

(二)廉潔文化具有新時(shí)代文化的先進(jìn)性

廉潔文化和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)相輔相成,在現代企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)文化引領(lǐng)是具有強大的凝聚力和生命力的一種,通過(guò)建設廉潔文化,能夠引導職工樹(shù)立端正的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),清除和抵制腐朽思想的侵襲;能夠凝聚奮進(jìn)合力,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供牢固組織保障和思想保障,充分激發(fā)基層職工的工作積極性與主觀(guān)能動(dòng)性,從而提高企業(yè)綜合競爭實(shí)力。

(三)廉潔文化具有新時(shí)代文化的正面性

廉潔文化是構筑“不想腐”堤壩的重要一環(huán),通過(guò)建設風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍,潛移默化熏陶企業(yè)人員道德素養,規范組織及個(gè)人行為,自覺(jué)抵制腐敗文化,有力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。在獲得職工認可的同時(shí),也有利于企業(yè)樹(shù)立公正、清廉的形象,進(jìn)而發(fā)揮社會(huì )影響力,最大程度遏制貪污腐敗行為。加強廉潔文化建設不僅可以促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展,也能提高職工道德修養和職業(yè)操守,為反腐敗斗爭再添新防線(xiàn),也是推動(dòng)傳統美德發(fā)揚、推動(dòng)社會(huì )新風(fēng)尚建設的重要途徑。

二、新時(shí)代國有企業(yè)廉潔文化建設實(shí)踐與探索

從全面從嚴治黨一體推進(jìn)“三不腐”機制來(lái)看,在“不敢腐、不能腐”機制建設上,無(wú)論是黨中央、地方政府還是央企、國企都構建起較為完善的體制機制。廉潔文化作為實(shí)現“不想腐”的重要途徑,在潤物無(wú)聲筑牢思想防線(xiàn)、引領(lǐng)良好政治生態(tài)民風(fēng)社風(fēng)上還有更深度的提升空間。大唐四川新能源分公司在不斷交流學(xué)習、實(shí)踐與探索中,將廉潔文化與傳統文化深入結合、與企情群情緊密結合,通過(guò)不斷創(chuàng )新形式與內容,廣泛發(fā)動(dòng)廣大黨員干部職工積極參與,掀起廉潔文化建設熱潮,取得了一些階段性的經(jīng)驗。

(一)完善廉潔文化制度,提供有力支撐

廉潔文化建設是長(cháng)期性的工作,在實(shí)施過(guò)程中必然需要制度的支撐和公司全體職工的支持。首先要健全廉潔文化領(lǐng)導機制,建立以黨委為中心的領(lǐng)導體制,組織領(lǐng)導廉潔文化建設的各項事宜。領(lǐng)導班子更要重視廉潔文化建設,以身作則示范引領(lǐng),加強與一線(xiàn)職工的意見(jiàn)交流,通過(guò)反饋不斷完善自身。紀委加強與系統內外單位的調研交流與學(xué)習,借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗,形成廉潔文化建設推動(dòng)力;紀委、黨支部、 工會(huì )、團委聯(lián)合,把廉潔文化融入到支部活動(dòng)、工會(huì )活動(dòng)、團委活動(dòng)中去。其次要建立健全廉潔文化制度、細則以及全面系統的廉潔文化建設方案,明確廉潔文化建設的目標建設和過(guò)程實(shí)施。一方面,企業(yè)全體職工要積極參與到廉潔文化建設中去,作為一項長(cháng)期性的工作固化,在參與中增強對廉潔文化的認同感和對企業(yè)的歸屬感。另一方面,要完善廉潔風(fēng)險管控鏈條,將公司發(fā)展、建設、采購、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節的廉潔風(fēng)險及廉潔措施的實(shí)施統一管控起來(lái);通過(guò)組建廉潔風(fēng)險管控隊伍等方式,加強職工對權力的監督、對企業(yè)的各個(gè)環(huán)節的監督,確保廉潔風(fēng)險管控深入“最后一公里”。

(二)創(chuàng )新廉潔文化建設,豐富載體形式

在廉潔文化建設中要盡量提高廉潔文化的立體性、多面性和傳播性,以適應不同層面、不同崗位的職工。一方面,要牢牢把握廉潔文化陣地建設,建設完善廉潔多媒體展示平臺、廉潔櫥窗、微信公眾號、抖音等新媒體,讓廉潔文化有更多的傳播渠道。另一方面,要不斷豐富廉潔文化內容載體,拓寬維度,提高廉潔文化的吸引力、傳播力、引領(lǐng)力,以大眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式進(jìn)行創(chuàng )作,實(shí)施廉潔文化角進(jìn)場(chǎng)站、進(jìn)部門(mén),完整覆蓋全員;開(kāi)展廉潔送一線(xiàn),簽訂工程建設、招標采購骨干崗位廉潔承諾書(shū)等,推動(dòng)一線(xiàn)職工形成崇廉倡廉風(fēng)尚;加強重在參與,在開(kāi)展廉潔文化活動(dòng)中盡量讓全體職工參與進(jìn)來(lái),將廉潔從業(yè)做為每個(gè)職工自發(fā)的需求,通過(guò)廉潔文化上墻、廉潔家訪(fǎng)、廉潔家書(shū)、廉潔親情照片樹(shù)、職工講廉說(shuō)廉、拍攝廉潔短片、廉潔手工藝品、文化冊等豐富形式,不斷拉近職工與廉潔文化的距離,提升職工乃至職工家屬參與度、認同感,讓職工在參與中潛移默化接受、認同廉潔文化,做到陪在身邊、融入心底,讓廉與家庭、廉與親情聯(lián)系起來(lái),算好人生“七筆賬”,構筑牢固廉潔堤壩。

(三)拓展廉潔文化建設,實(shí)現有機融合

首先,構建起大監督格局。通過(guò)聘任各專(zhuān)業(yè)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設監督員,利用各專(zhuān)業(yè)監督小組力量構建大監督格局,構建聯(lián)防聯(lián)控機制。加強與人力資源、安全監督、辦公室、財務(wù)、審計、法律風(fēng)控等部門(mén)溝通協(xié)作機制,深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、工作崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn)辨識與防控,重點(diǎn)做好年輕干部、重點(diǎn)風(fēng)險崗位的廉潔教育。其次,運用好廉潔風(fēng)險點(diǎn)防控、廉潔談話(huà)等預防性機制,結合當下工作經(jīng)常性開(kāi)展廉潔風(fēng)險整治、廉潔風(fēng)險提醒談話(huà);充分利用好黨風(fēng)廉政宣教活動(dòng),到地方家風(fēng)館、廉潔文化教育基地接受廉潔熏陶,牢牢把握住骨干職工的教育管理,織密廉潔風(fēng)險防控網(wǎng)。針對廉潔風(fēng)險高的崗位開(kāi)展“廉潔示范崗”的實(shí)施,樹(shù)立一批正面模范,引領(lǐng)大眾學(xué)典型、當先進(jìn)。再次,完善人才發(fā)掘培養機制,要緊緊依靠職工群眾力量,從職工群眾中發(fā)現傳統文化、廉潔文化的創(chuàng )作者、傳播者;注重廉潔文化從業(yè)人員的素養培養,定期同系統內外企業(yè)、政府機構、社會(huì )機構加強廉潔文化學(xué)習交流,加強地企廉潔文化共建,創(chuàng )廉潔文化濃厚氛圍。最后,要建立廉潔文化完善機制,通過(guò)定期的調研、問(wèn)卷,使從業(yè)人員不斷聽(tīng)取職工群眾關(guān)于廉潔文化建設的意見(jiàn),從職工群眾中認識到不足;開(kāi)展更多職工群眾樂(lè )于接受的廉潔文化活動(dòng),在不斷進(jìn)步中與職工群眾更加貼近,增強廉潔文化的傳播力、感染力。

新形勢下國有企業(yè)廉潔文化建設是一項長(cháng)期性的任務(wù),在各種信息充斥的時(shí)代背景下,如何提高廉潔文化傳播力、號召力具有相當的挑戰性與探索性,值得我們不斷思考和探索實(shí)踐。要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,面對新時(shí)代、新征程、新機遇、新挑戰,牢牢把握新時(shí)代廉潔文化建設的根本,將廉潔文化內涵厚植到企業(yè)文化中去,融入到公司各項工程建設生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節中去,用文化“軟實(shí)力”推動(dòng)國有企業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為持續提高國企競爭力提供強大動(dòng)力。


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